北京大兴派克兰帝工业园区

• 北京展览馆大型成就展点燃民族自信 招商引资成效成焦点

  本次展览生动呈现了过去五年间的重要发展成就，不仅彰显了科技突破、民生改善与国际地位提升，也为区域招商引资提供了有力背书。通过多维度、互动式展陈设计，展览全景式展现了各领域跨越式发展，吸引社会各界广泛关注。 一、科技创新成果集中亮相 在科技展区，观众可近距离了解"天眼"射电望远镜、量子通信卫星等重大科技基础设施的突破性进展。某型载人深潜器模型前，参观者通过交互屏幕查看深海科考影像资料，亲身体验我国深海探测技术的跨越式发展。超级计算机系统运算能力的可视化展示，直观呈现了我国在算力领域的全球领先地位。虚拟现实技术被创新应用于航天主题展区，观众佩戴专用设备即可沉浸式体验运载火箭的装配、转运及发射全过程。 二、民生福祉改善实景再现 经济民生展区以生活场景复原结合数据图表，清晰勾勒出城乡居民生活品质的持续提升。在精准脱贫主题板块，电子沙盘动态演示了全国多个重点区域脱贫摘帽的历程。医疗保障专题通过三维动画演示异地就医结算系统的运行机制。生态环境改善单元则设置了空气质量监测动态地图，实时显示主要城市空气质量指数变化趋势。 三、外交领域成就全景展示 "构建人类命运共同体"展区陈列着多国授予的国际勋章，体现我国外交理念的全球认同。特别设置的海外公民保护主题展台，运用多媒体装置播放海外撤侨纪实影像，同时陈列相关操作流程演示终端。外交为民服务板块重点展示升级版领事服务系统，包括移动端应急联络平台的操作指南，向参观者传递"祖国是坚强后盾"的保障理念。 四、互动观展方式引发现象级反响 展览创新采用全程数字化参观模式。在"语音留言"互动区，观众实时述说的感言通过语音识别技术即刻转化为文字弹幕投射到全景屏幕，形成流动的观展心声画卷。智能导览系统可根据参观时长自动规划路线，各展台配置的多语种讲解设备满足不同观众需求。数字签名系统则支持参观者在电子寄语墙上留下手写体感言。 五、经济社会协调发展成就 实体经济振兴板块采用产业链图谱展现制造业高质量发展成果，重点呈现高端装备制造、新能源汽车等领域的突破性进展。乡村振兴主题通过沙盘模型结合卫星云图，动态演示现代农业示范区建设成果。在开放型经济单元，数字丝绸之路建设成效通过贸易流可视化系统直观呈现。区域协调发展战略板块则运用激光投影技术展示重点城市群发展规划。 展览现场设置的实时互动数据墙持续更新着每日参观数据，多日出现预约通道临时扩容的情况。创新设计的线上预约小程序有效疏导参观流量，现场导流系统实时显示各展区人流量数据，为观众提供最优参观路线建议。多语种服务台和特殊通道等配套服务设施，保障各类群体都能获得良好的观展体验。

  2025-08-13

• 北京展览馆生物医药创新成果汇聚 民族品牌突破国际垄断

  2016北京国际生物医药创新展览会近日开幕，集中展示了一批填补国内空白、打破国际垄断的高新技术产品，成为推动行业招商引资与产学研合作的重要平台。展览将持续至8月20日，涵盖医疗器械、智能诊疗设备、生物材料等前沿领域，凸显我国医药产业自主创新能力的显著提升。 一、国产高端医疗器械实现技术突围 展会上，国产首款具有完全自主知识产权的一件式高次非球面可折叠人工晶状体引发关注。该产品攻克了材料成型与光学设计难题，折射率与透光性达到国际领先水平，结束了我国软式人工晶体长期依赖进口的历史。同期亮相的脑起搏器采用自适应脉冲调控技术，治疗帕金森病的精准度较传统设备提升40%，其微型化设计使植入手术创伤减少60%，价格仅为同类进口产品的三分之二。 二、智能手术系统推动精准医疗发展 骨科手术机器人通过5G导航系统实现亚毫米级操作精度，可完成复杂脊柱侧弯矫正等高风险手术，误差控制在0.1毫米以内。无血手术刀采用等离子束切割技术，术中出血量降低90%，已在国内三甲医院完成逾千例临床应用。3D打印人工髋关节运用拓扑优化算法，孔隙率精确匹配人体骨骼生长需求，术后康复周期缩短30%。 三、创新成果加速产业化落地 展览特设产学研对接专区，超过200家医疗机构与生产企业达成采购意向。其中，生物可吸收冠状动脉支架已完成多中心临床试验，预计年内获批上市；纳米载药人工骨修复材料已建立年产10万件生产线。北京市经济技术开发区现场发布专项扶持政策，对落地转化的创新项目最高给予2000万元资金支持。 四、国际协作深化产业升级 来自德国、日本的15家跨国企业携最新技术参展，中外企业就分子诊断试剂联合研发签署12项合作协议。论坛活动聚焦基因编辑、细胞治疗等前沿议题，全球顶尖实验室首次公开肿瘤疫苗动物实验数据。展会期间同步发布行业白皮书，预测中国生物医药市场规模将在未来五年保持18%的年均增速。 本届展览通过线上线下结合方式，吸引全球30余个国家和地区的专业观众参与，现场签约项目总金额突破50亿元。主办方表示，将持续搭建国际化展示平台，助力创新成果从实验室走向临床应用。

  2025-08-13

• 北京召开全国商务诚信大会 信用赋能企业转型与招商引资

  近日，第七届全国商务诚信建设大会暨“互联网+”信用年度创新峰会在北京举行。来自政府部门、行业商协会、金融机构、信用机构及诚信企业的代表齐聚一堂，围绕打造诚信营商环境、以信用助推“互联网+”时代企业转型发展展开深入探讨，为优化招商引资环境、激发市场主体活力凝聚共识。 一、大会搭建多方协作平台，共话信用驱动发展新路径。作为商务领域信用建设的重要活动，本次大会汇聚了商务部、国家市场监督管理总局、国家信息中心等相关部门代表，以及行业组织、金融机构、信用服务机构和企业代表。各方聚焦信用在企业转型中的核心作用，探讨如何通过完善信用体系降低市场交易成本、提升资源配置效率，为企业转型升级提供支撑，同时为招商引资营造更加透明、可预期的环境。 二、社会信用体系建设迈入新阶段，成效与挑战并存。主办方相关负责人在致辞中表示，党的十九大以来，社会信用体系建设进入全面发力、全面渗透、全面提升的新阶段。各地各部门探索建立以信用为核心的新型监管机制，联合激励和联合惩戒措施逐步落地，社会各界信用意识显著增强，第三方专业信用服务业态不断成长。但同时，部分企业信用管理能力滞后、第三方信用服务规范性不足等问题依然存在，需要政府、市场、社会协同推进，形成信用建设合力。 三、政府部门强化顶层设计，夯实信用建设制度基础。商务部相关负责人指出，信用建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段，商务部始终将商务诚信建设摆在突出位置。下一步，将重点推动信用领域立法进程，加快信用信息归集共享平台建设，完善跨部门、跨领域的信用联合奖惩机制，创新信用监管模式，让守信企业在市场竞争中获得更多便利，让失信行为受到有效约束。 四、市场监管聚焦网络时代特点，以信用监管优化消费与营商环境。国家市场监督管理总局相关负责人表示，市场监管综合执法将主动适应网络经济发展趋势，针对社会关注的热点问题，强化信用监管在市场主体全生命周期管理中的应用。通过健全市场主体信用档案，完善信用分级分类监管措施，引导企业规范经营，营造安全放心的消费环境和公平竞争的营商环境，为企业转型发展创造良好外部条件。 五、行业协会发挥桥梁纽带作用，推动行业信用自律建设。行业商协会作为连接政府与企业的重要纽带，在信用建设中承担着重要责任。部分行业协会代表在交流中介绍，通过创新行业信用评价标准和方法，建立行业信用档案，推动信用评价结果在招投标、资质认定、融资服务等领域的应用，引导企业加强信用管理，提升行业整体诚信水平。同时，行业协会还通过开展信用培训、发布诚信倡议等方式，强化企业诚信意识，形成行业诚信发展的良好生态。 六、金融机构与第三方机构创新实践，科技赋能信用服务普惠化。金融机构代表分享了通过坚守经营诚信、完善内部信用管理体系实现稳健发展的经验。第三方信用服务机构则聚焦大数据、人工智能等技术在信用领域的应用，介绍了如何利用技术手段整合分散的信用信息，为中小微企业提供精准信用评估服务，降低融资门槛，推动金融服务普惠大众。部分机构还探讨了海外信用服务的应用场景，以及国有数据资源在信用体系建设中的支撑作用，为企业“走出去”和国内信用市场发展提供参考。 七、大会连续举办七届，成为信用领域重要交流平台。作为落实商务部等19部门“诚信兴商宣传月”活动的重要举措，全国商务诚信建设大会已连续举办七届，逐步发展成为信用领域具有广泛影响力的交流合作平台。大会通过政策解读、经验分享、案例展示等形式，凝聚各方共识，推动信用理念深入人心，为商务领域信用体系建设提供了有力支撑，也为各地招商引资和企业转型发展注入了信用动力。 信用是市场经济的基石，也是企业转型发展的重要支撑。随着我国社会信用体系建设的不断深化，以信用为核心的新型监管机制和市场环境将持续完善，为企业创新发展、转型升级提供更广阔空间，也为各地优化招商引资环境、激发经济活力奠定坚实基础。

  2025-08-13

• 北京政府采购信用担保试点助力中小微企业融资突破11亿

  为优化营商环境、强化招商引资支撑，北京市在市本级及海淀区、朝阳区启动政府采购信用担保试点。上半年，三家试点担保机构已为63家中小微企业办理信用担保手续，授信额度达11.1亿元，有效缓解企业融资压力，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政策导向：破解中小微企业融资痛点 北京市开展政府采购信用担保试点，是落实国家支持中小企业发展战略的重要举措。针对中小微企业参与政府采购时普遍面临的资金周转压力、担保不足等问题，试点通过引入专业担保机构，构建“政府采购+信用担保”融资模式，以企业信用为核心，降低融资门槛，助力企业更稳定地参与政府采购项目，夯实经营基础。 二、试点布局：聚焦重点区域与专业机构协同 试点范围覆盖市本级及海淀区、朝阳区，这两个区域作为北京科技创新和现代服务业的核心承载区，中小微企业数量多、政府采购项目密集。中投保、首创担保、中关村担保三家试点机构凭借在信用评估、风险管控等方面的专业优势，与政府部门联动建立快速审批通道，简化担保流程，确保企业中标后及时获得资金支持，提升服务效率。 三、服务成效：多领域企业获发展助力 通过试点，63家中小微企业获得信用担保服务，涉及信息技术、高端装备制造、现代服务业等多个领域。信用担保不仅帮助企业解决了项目履约所需的流动资金问题，还通过提升企业信用等级，增强了其在后续政府采购项目中的竞争力。部分企业借助担保资金扩大生产规模、升级技术设备，实现了从“中标即承压”到“中标即发展”的转变。 四、经验总结与未来方向 此次试点的初步成效为北京市完善政府采购信用担保机制提供了实践经验。下一步，北京将总结试点经验，逐步扩大试点区域和覆盖企业范围，同时加强政策协同，推动信用信息共享，降低担保费率，引导更多金融资源流向中小微企业，持续优化营商环境，为区域招商引资和经济高质量发展提供更强支撑。

  2025-08-13

• 北京智能计算产业研究院落地顺义 打造智能计算创新高地

  近日，由中科院计算所、其孵化企业中科睿芯与中关村顺义园管委会联合打造的北京智能计算产业研究院在顺义正式揭牌成立。作为区域招商引资和产业创新的重要载体，研究院将聚焦智能计算领域，通过整合技术、产业与政策资源，培育优质企业，构建产业生态，助力北京全国科技创新中心建设及顺义区人工智能产业高质量发展。 一、立足国家战略，赋能区域产业升级 在加快建设创新型国家及北京市打造全国科技创新中心的背景下，北京智能计算产业研究院的成立是顺义区优化产业布局、抢占人工智能发展先机的关键举措。顺义区依托自身产业基础，积极对接国家级科研机构与龙头企业，通过研究院这一平台，推动智能计算技术与实体经济深度融合，助力区域产业结构向高端化、智能化转型，为首都科技创新版图增添新动能。 二、依托技术优势，聚焦核心应用领域 研究院以中科院计算所和中科睿芯在高通量智能计算领域的技术积累与产业资源为支撑，重点培育智能计算产业的核心技术与关键应用。结合顺义区产业环境特点，研究院将智慧医疗、智能环保、智能汽车、智能制造、智慧金融确定为重点孵化方向，致力于打造覆盖这些领域关键应用场景的高通量智能计算产业生态，推动技术成果在实际场景中落地应用。 三、创新成果首发，展现技术突破实力 在揭牌仪式上，研究院发布了首个重要成果——全球首款基于ARM架构的高通量人工智能一体机。该一体机预装面向人工智能研发的基础开发套件，能够为用户一站式提供集成人工智能应用与平台软硬件一体的基础能力，有效降低人工智能研发门槛，为科研机构、企业及创业团队提供高效的技术支撑。 四、解读高通量计算，把握智能时代核心能力 相关专家介绍，高通量智能计算是移动互联网与人工智能时代的关键核心技术能力。其与传统高性能计算的区别可类比为：若将计算过程比作跑步，高性能计算追求“谁跑得最快”，而高通量计算则注重“同一时段内通过的人数最多”，即更强调计算任务的并发处理能力与效率，能更好满足人工智能领域多任务、大规模数据处理的需求。 五、创新设立模式，整合政产学研优势 研究院采用“企业牵头、创新型产业园区与国家级科研机构共同支撑”的创新模式，在国内具有开创性意义。这种模式有利于充分吸收政府、企业、科研机构各方优势：企业发挥市场敏感度与产业化能力，园区提供政策与配套支持，科研机构输出智力资源，三方协同助推产业生态构建，形成“技术研发—成果转化—产业培育”的良性循环。 六、完善配套支持，优化创新创业环境 中关村顺义园管委会为研究院提供全方位配套保障，包括专家公寓、员工公租房等生活设施，解决科研人员与企业员工的后顾之忧，营造宜居宜业的创新环境。同时，园区还将通过政策引导、资源对接等方式，支持研究院开展技术研发与产业孵化工作，降低企业落地与发展成本。 七、强化智力支撑，降低双创实践门槛 中科院计算所将为研究院提供坚实的智力支持与孵化引导，通过开放价值逾四千万元的软硬件研发平台，为智能计算领域的创新创业活动提供公共技术平台保障。这一举措将有效降低人工智能双创实践的技术门槛，帮助创业团队快速掌握核心技术工具，加速技术成果转化与产品迭代。 八、汇聚产业资源，构建协同发展生态 目前，高通公司、中科创达、集能芯成等智能计算产业上下游企业已与研究院达成合作意向，覆盖芯片研发、操作系统、应用解决方案等关键环节。同时，已有十余支国际创业团队入驻研究院双创平台，涵盖智慧医疗、智能汽车等多个细分领域，为产业生态注入多元化创新力量。 九、擘画发展蓝图，培育百亿级产业集群 研究院计划在未来一段时间内，培育50家在智能计算领域具有影响力的企业，最终形成年产值100亿元的市场规模。通过持续的技术创新、企业孵化与产业整合，研究院将逐步构建起覆盖核心技术研发、关键产品制造、应用场景落地的完整产业链，推动顺义区成为智能计算产业创新高地与产业集群发展示范区。

  2025-08-13

• 北京智能网联示范区首钢园启动 打造未来出行生态新高地

  作为北京推动高精尖产业招商引资的重要载体，首钢园近日正式启动智能网联汽车示范运行区项目，汇集八大类20余辆无人车开展多场景测试，为北京市智能网联技术产业化提供前沿试验场。该项目将加速5G车联网、高精地图等核心技术在真实城市场景的落地验证，助力首都构建全球领先的智慧出行生态。 一、多场景无人车协同应用开启城市科技试验 示范区内已部署无人接驳车、分时租赁车、无人配送机器人、无人清扫车、编队行驶车队、无人快递车、智能售卖车及安防巡检机器人等八类应用单元。这些车辆通过协同调度系统实现园区内全天候运行：接驳车兼顾观光与通勤需求；配送机器人在物流高峰期提升效率；巡检设备运用红外热成像与AI识别技术保障冬奥核心区安全，形成全球少有的"全域覆盖式"自动驾驶生态闭环。 二、数字基建赋能智慧路网体系 园区已完成8.63平方公里智能路网改造，部署了全域覆盖的5G-V2X通信网络、毫米波雷达及边缘计算节点。基于高精度动态地图系统，车辆可实时感知交通信号、障碍物及行人行为，决策响应延迟降至毫秒级。同时，交通云平台接入了北京市全域出行大数据，为车辆路径规划提供超大城市级数据支撑，有效验证复杂场景下的车路协同可靠性。 三、产业政策驱动商业化落地进程 北京市通过专项扶持政策引导技术创新与标准制定，目前累计向十余家车企及科技企业发放路测牌照，测试总里程突破行业标杆水平。示范区的核心使命在于探索商业运营模式：例如分时租赁系统试水共享出行收费机制，无人零售车验证非接触支付场景，为后续制定道路权责划分、保险理赔等法规提供实证依据。 四、构建"一核多域"的京津冀推广路径 基于首钢园的先行经验，北京市规划了分阶段推广战略。计划通过三年建设期，在中心城区、经济技术开发区等区域分批开放500平方公里示范运营区，覆盖城市主干道、机场高速等2000公里复杂路段。此举将推动京津冀区域形成智能网联产业集群，吸引传感器、AI算法等产业链企业在京聚集发展。 五、公众体验与产业孵化双向推进 园区近期将开放市民预约体验通道，公众可参与无人小巴观光、智能配送等互动项目，收集真实用户行为数据以优化技术方案。同步建设的城市科技孵化器已入驻三十余家创新企业，重点培育车规级芯片、北斗定位等关键技术，加速技术成果从实验室到商业化量产进程，为中国智能汽车产业参与全球竞争提供核心支撑。 本次示范区的创新价值在于首次实现"技术-场景-政策"三要素耦合实验，通过真实城市空间的压力测试，为智能网联汽车的大规模社会化应用扫除障碍。随着冬奥会应用场景的深度拓展，首钢园将持续输出可复制的"北京模式"，引领中国智慧交通进入规模化落地新阶段。

  2025-08-13

• 大兴区"兴十条"筑巢引凤 领军人才创业可享公租房免租

  在京津冀协同发展背景下，大兴区通过出台"兴十条"人才服务政策强化招商引资，针对高端产业领军人才推出专项住房保障措施。该政策以公租房免租金、购房补贴为核心，配套医疗、教育、金融等十大服务模块，构建"引才-留才-用才"全链条生态体系，助力区域经济高质量发展。 一、住房保障双轨并行破解安居难题 大兴区2023年筹集超千套专项房源，对诺贝尔奖获得者、两院院士等领军人才实行公租房租金全额减免，最长免租期可达五年。同步推出阶梯式购房补贴，人才在大兴区购置首套住房最高可获百万元补贴，政策覆盖经认定的创新创业团队核心成员。 二、医疗教育配套升级优化软环境 区内指定6所三甲医院设立人才就医绿色通道，实现门诊挂号时间缩短60%以上，并为家属提供同等优先待遇。在教育保障方面，2024年新建的3所国际学校将优先满足人才子女入学需求，支持学籍办理跨区流转。 三、金融服务赋能企业全周期发展 工商银行等5家金融机构组建专属服务团队，开发"人才贷""知识产权质押融资"等创新产品。2023年数据显示，相关金融支持已助力30余家企业完成技术升级，其中生物医药领域企业占比达40%。 四、政企联动机制构建发展共同体 建立局级干部"一对一"服务机制，每季度开展专项座谈会解决企业落地难题。2024年上半年通过该渠道收集的67项建议中，涉及行政审批优化的诉求落实率达92%，平均办理时限压缩至3个工作日内。 五、产业生态协同提升区域竞争力 政策实施以来，大兴区新能源与医药健康领域新增院士工作站8个，带动相关产业链投资超50亿元。配套建设的国际人才社区集成多语言服务、跨境支付等功能，形成"类海外"生活环境。 该政策通过系统化服务设计，将人才安居乐业与区域产业发展深度绑定。据第三方评估报告显示，政策实施后大兴区高端人才净流入量同比增长215%，显著提升区域创新活力。后续还将动态调整认定标准，扩大政策惠及面。

  2025-08-13

• 大兴区经济管理部门深化消防安全培训 筑牢安全生产防线

  近日，大兴区经济管理部门组织召开机关全员消防安全知识专项培训会。此次培训旨在提升干部队伍安全素养，优化区域营商环境，为招商引资营造稳定可靠的公共安全基础，促进经济社会高质量发展。活动通过系统化讲解与实操演练，有效强化了全体人员的火灾防范意识和应急处置能力，为辖区安全生产形势持续稳定提供坚实保障。 一、深刻把握当前安全生产核心要求 面对复杂的安全形势，大兴区坚决贯彻国家及市级关于安全生产的决策部署，将消防安全置于公共安全体系的核心位置。此次培训立足于区域风险特点与治理需求，是落实安全生产风险专项整治巩固提升年行动的重要举措。经济管理部门深刻认识到，消防安全能力建设是维护城市运行安全、保障人民群众生命财产安全的基石，必须常抓不懈，切实提升干部队伍安全履职能力，为经济高质量发展保驾护航。 二、构建理论与实操并重的培训体系 培训采用专业权威的课程设计，内容全面覆盖现代消防安全所需知识体系： 1. 法规政策精解：系统梳理国家及地方现行消防安全法律法规框架，明确单位主体责任与个人行为规范的法律边界。 2. 风险辨识防控：针对办公场所、档案资料库、电气设备使用等关键环节，教授隐患排查方法与风险评估技术要点。 3. 火灾科学原理：阐释燃烧要素、火灾发展蔓延规律及典型火灾成因，提升对火灾本质的认知深度。 4. 应急逃生自救：规范化讲授火场浓烟应对、疏散路线选择、防护器具（过滤式自救呼吸器等）正确使用方法及破拆避险技巧。 5. 初期火灾处置：重点培训灭火器类型识别（干粉、二氧化碳、水基等）、操作步骤（提、拔、握、压）与实战扑救模拟演练。 6. 设施联动应用：讲解区域自动报警系统、喷淋设施、防排烟系统的功能原理与联动应急响应流程。 三、强化思想引领与责任落实双驱动 消防领域权威专家在授课中着重提出两项核心指导原则： 1. 意识先行筑牢思想根基：着重强调必须克服麻痹思想和侥幸心理，要求全体干部职工深刻认识火灾隐患的隐蔽性、事故后果的严重性及预防工作的极端重要性，真正将安全理念内化于心、外化于行，形成“人人讲安全、时时防风险”的文化氛围。 2. 责任压实提升行动质效：明确指出安全管理工作须坚持“细致入微、常抓不懈”原则，要求各部门在日常检查、设备维保、预案演练等环节必须做到职责清晰、程序规范、记录完备。特别强调落实网格化巡查制度、规范用电用气管理以及确保安全出口和通道时刻畅通，将细微之处作为防范重大风险的着力点。 四、创新形式深化培训实效 本次培训突破传统讲授模式，结合经济管理部门工作特性，增强互动性与实效性： 1. 案例深度剖析：精选近年发生在行政办公场所、资料存储单位的典型火灾事故进行影像回溯，聚焦事故原点与失效环节，汲取沉痛教训。 2. 场景模拟实训：在预设烟雾环境中组织全员实操逃生疏散演习，真实模拟断电、通讯中断等极端状况下如何维持组织有序性。 3. 器材实操考评：设置灭火器、消防栓等常用器材的现场操作考核点，确保参与者能独立、准确、快速完成器材启用操作。 4. 预案实战推演：分组对既有火灾应急预案进行压力测试与沙盘推演，查找执行漏洞并针对性优化响应流程，提升预案可操作性。 五、着眼长效机制巩固安全防线 经济管理部门以此培训为契机，持续推进安全管理长效机制建设： 1. 健全常态化学习机制，将消防安全知识纳入干部年度必训内容。 2. 完善区域内部应急联动响应体系，强化部门协作与信息共享效率。 3. 建立覆盖全岗位的消防安全责任制清单，将隐患排查与整改闭环纳入考核指标。 4. 结合智慧城市建设，探索运用物联网技术强化对重点区域、关键设施的智能监测预警能力。此次培训不仅显著提升了机关干部职工应对突发火情的能力素质，更为辖区持续完善公共安全治理体系、打造更富吸引力的安全营商环境注入了强劲动力，体现了政府部门坚守安全底线、服务发展大局的坚定决心。

  2025-08-13

• 四大直辖市工业用地市场观察：供需动态与招商引资新机遇

  2020年上半年，我国工业经济在转型升级中稳步推进，工业用地作为实体经济发展的核心载体，其市场动态与政策导向备受关注。四大直辖市凭借区位优势与产业基础，在工业用地保障、政策创新及招商引资实践中呈现差异化特征，为企业选址布局提供重要参考。 一、工业用地保障的政策导向与市场逻辑 工业作为国民经济的核心支撑，其用地需求的合理保障与高效利用，直接关系到城市产业竞争力的提升。2020年，针对土地利用中“稀缺性”与“浪费现象”并存的问题，国家层面持续强调工业用地的“产业属性”，要求各地严格限制工业用地改变用途，推动土地资源向实体经济倾斜。四大直辖市结合自身发展定位，相继出台针对性政策：北京聚焦“减量发展”，通过存量用地盘活提升利用效率；上海以“科创中心”建设为引领，优化工业用地供给结构；天津依托滨海新区产业基础，推动用地与产业升级协同；重庆立足成渝双城经济圈战略，适度扩大工业用地供给规模。这些政策导向共同构成了直辖市工业用地市场的运行逻辑，即“严控增量、优化存量、提升质量”，为招商引资工作提供了明确的政策框架。 二、北京：减量发展下的工业用地“提质增效” 作为首都，北京2020年工业用地市场呈现“总量控制、结构优化”的特点。在疏解非首都功能的背景下，全市工业用地供应规模持续缩减，转而通过存量用地再开发、容积率提升等方式挖掘潜力。政策层面，北京明确要求工业用地优先保障高端制造、战略性新兴产业及生产性服务业项目，严格限制高耗能、低附加值产业用地。从区域分布看，工业用地供应主要集中在顺义、大兴、房山等远郊区县的产业园区，这些区域通过完善交通配套、产业协同平台，吸引符合首都功能定位的企业落户。在招商引资中，北京更注重“质量优先”，通过产业政策引导与用地保障相结合，推动工业用地向研发设计、智能制造等高端环节集聚，实现土地利用效率与产业能级的双提升。 三、天津：滨海新区引领的“产业集聚与结构调整” 天津工业用地市场的核心在滨海新区，2020年这一特征更为突出。作为国家级新区，滨海新区承担着天津工业发展的主要载体功能，其工业用地供应占全市总量的六成以上。政策层面，天津围绕制造业高质量发展，出台工业用地弹性出让、长期租赁等政策，降低企业初始用地成本。同时，针对传统产业占比偏高的问题，天津通过“退二优二”“腾笼换鸟”等措施，推动低效工业用地向新一代信息技术、高端装备制造等新兴产业转型。在招商引资中，滨海新区重点打造集成电路、生物医药、新能源等产业集群，通过产业园区的集中规划与配套设施完善，增强对产业链核心企业的吸引力。此外，天津港的物流优势也成为工业用地价值的重要支撑，临港区域的用地供应与港口功能深度融合，形成“产业+物流”的用地开发模式。 四、上海：科创驱动下的“工业用地功能升级” 上海2020年工业用地市场的关键词是“科创融合”与“空间优化”。作为我国经济中心城市，上海工业用地供应已从“规模扩张”转向“功能提升”，重点支持科技创新与高端制造融合发展。政策层面，上海推出“工业用地全生命周期管理”政策，明确用地年限、产业准入、节能环保等要求，确保土地资源长期服务于实体经济。从区域布局看，工业用地供应向临港新片区、张江科学城、长三角生态绿色一体化发展示范区等重点区域倾斜，这些区域通过“用地+政策+服务”的组合拳，吸引高新技术企业与研发机构落地。在招商引资中，上海注重工业用地与创新资源的匹配，例如在张江科学城，工业用地与科研用地、人才公寓等配套同步规划，形成“产学研用”一体化的用地生态，推动工业用地从“生产空间”向“创新空间”转型。 五、重庆：成渝双城经济圈中的“用地扩容与配套完善” 作为西部工业重镇，重庆2020年工业用地市场呈现“适度扩容、配套跟进”的特点。在成渝地区双城经济圈建设的国家战略推动下，重庆工业用地供应规模较往年有所增加，重点保障汽车、电子信息、装备制造等支柱产业及新兴产业用地需求。政策层面，重庆推出工业用地“标准地”出让模式，明确固定资产投资强度、亩均税收等指标，提高用地审批效率。从区域分布看，工业用地供应集中在两江新区、重庆高新区及渝西产业走廊，这些区域通过完善高速公路、铁路、港口等交通物流网络，降低企业运输成本。在招商引资中，重庆发挥土地成本相对较低、劳动力资源丰富的优势，重点吸引东部产业转移项目，同时通过产业园区的专业化运营，为企业提供从用地到投产的全流程服务，增强区域产业竞争力。 六、企业选址视角下的直辖市工业用地市场特征 从企业投资选址的实际需求看，四大直辖市工业用地市场呈现出差异化的吸引力特征。北京的优势在于创新资源密集与政策支持力度大，适合科技型、总部型企业；上海凭借完善的产业链与国际化营商环境，对高端制造与研发企业吸引力突出；天津依托港口与产业基础，在重化工升级与装备制造领域具有优势；重庆则以用地成本优势与空间承载能力，成为中低端制造与产业转移的重要目的地。企业在选址过程中，除关注土地价格与供应规模外，更重视产业定位匹配度、政策稳定性及配套设施完善度。例如，科技类企业更倾向选择北京、上海的科创园区，而制造类企业则可能优先考虑天津、重庆的产业集聚区。这种需求分化也推动四大直辖市进一步优化工业用地供给结构，提升招商引资的精准性。 七、工业用地市场发展趋势与招商引资建议 综合2020年上半年情况，四大直辖市工业用地市场正呈现三大趋势：一是政策调控更趋精细化，从“总量管理”转向“全生命周期管理”；二是用地功能更趋复合化，工业用地与研发、服务等功能融合加速；三是区域协同更趋明显，京津冀、长三角、成渝等城市群内的工业用地布局联动增强。基于此，对企业选址与地方招商引资的建议如下：企业应结合自身产业属性，优先选择产业定位匹配、政策连续性强的区域，同时关注用地长期成本与配套服务；地方政府则需进一步提高用地政策透明度，通过产业规划引导与基础设施先行，打造专业化、特色化的产业用地空间，提升招商引资的质量与效率。 工业用地是城市产业发展的“生命线”，四大直辖市在2020年上半年的实践表明，只有坚持“工业用地姓‘工’”的底线，通过政策创新、结构优化与服务提升，才能实现土地资源的高效利用与实体经济的高质量发展。未来，随着新型工业化进程的推进，工业用地市场将在供需动态平衡中持续优化，为招商引资与产业升级提供更坚实的支撑。

  2025-08-13

• 北京财政收支稳健开局 民生与发展资金统筹发力

  2015年一季度，北京财政运行呈现稳中有进态势，一般公共预算收入实现较快增长，支出聚焦民生保障与城市发展重点领域，为区域经济高质量发展及招商引资工作提供坚实财力支撑。当期财政收支数据显示，收入结构持续优化，重点支出保障有力，财政调控作用有效发挥，为全年经济社会发展开了好局。 一、财政收入实现良好开局，结构优化特征明显 2015年一季度，北京一般公共预算收入保持稳健增长态势，累计完成额占年度预算近三成，同比保持两位数增长，为全年财政收支平衡奠定良好基础。从收入结构看，税收收入占一般公共预算收入的比重超过九成，非税收入占比稳步下降，财政收入质量持续提升。主体税种贡献突出，反映出北京经济发展的内在韧性和质量效益的不断提高。分税种来看，作为流转税主要组成部分的增值税实现稳步增长，受益于工业生产平稳运行和服务业持续发展，商品和服务流通领域的活跃度不断提升；营业税作为当时地方税收的重要来源，在房地产、建筑业等行业平稳发展的带动下，保持了平稳增长态势，进一步巩固了地方财政收入基础。企业所得税作为衡量企业经营效益的重要指标，实现两位数增长，显示出北京各类市场主体盈利能力的持续提升，特别是金融、信息技术、高端制造等重点行业企业效益改善明显；个人所得税增长势头尤为显著，反映出居民收入水平的稳步提高及税收征管效能的不断增强，工薪收入、财产性收入等多元化收入来源共同推动个税收入增长。 二、财政支出聚焦重点领域，民生保障力度加大 在支出方面，2015年一季度北京一般公共预算支出累计完成额占年度预算超两成，财政部门坚持“保基本、兜底线、促公平”的原则，统筹兼顾、突出重点，将资金集中投向全市中心工作和重点领域，支出结构持续优化。从主要支出科目来看，科学技术支出快速增长，增速接近三成，体现出北京对科技创新的高度重视。资金重点支持了重点实验室、工程技术研究中心等创新平台建设，加大了对科技型中小企业研发投入的补贴力度，推动了一批关键核心技术的攻关和科技成果转化，为科技创新中心建设提供了有力支撑。文化体育与传媒支出稳步增长，资金投向公共文化服务体系建设、文化遗产保护、体育设施完善等领域，丰富了市民精神文化生活，提升了城市文化软实力。社会保障和就业支出大幅增长，增速超四成，是民生支出中的重点。资金主要用于落实各项就业创业补贴政策，支持高校毕业生、农民工等重点群体就业；按时足额发放退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金标准；加强社会救助体系建设，保障困难群众基本生活，进一步织密扎牢民生保障网。医疗卫生与计划生育支出略有下降，主要受部分重大公共卫生项目前期投入集中、当期支出节奏调整等因素影响，总体仍保持对医疗卫生事业的稳定支持，重点保障了基本医疗保障制度运行、基层医疗卫生服务体系建设和计划生育服务等重点工作。 三、经济基本面稳固支撑财政运行，发展动能持续增强 北京财政收入的稳健增长，得益于区域经济基本面的持续稳固和发展质量的不断提升。2015年，北京深入推进经济结构战略性调整，产业结构持续优化，以服务业为主导的经济结构特征更加明显，第三产业增加值占地区生产总值的比重继续提升，金融、科技服务、信息服务、商务服务等现代服务业保持较快发展，这些行业不仅附加值高，而且税收贡献能力强，为财政收入提供了稳定可靠的税源。同时，招商引资工作取得积极成效，通过优化营商环境、出台产业扶持政策，一批符合首都功能定位的优质企业落地发展，不仅带动了相关产业链的延伸和升级，也为税收增长注入了新动力。中关村国家自主创新示范区作为科技创新的核心载体，企业研发投入持续增加，创新成果不断涌现，高新技术企业数量和规模稳步扩大，对财政收入的贡献日益凸显。此外，随着居民收入分配制度改革的推进和就业形势的稳定，居民人均可支配收入保持增长，带动了消费市场的活跃，进而促进了相关税收的增长，形成了经济发展与财政增收的良性循环。税收征管体系的不断完善，也为财政收入的应收尽收提供了保障，通过加强税收征管信息化建设，提升征管效率，减少了税收流失。 四、财政政策精准发力，服务城市发展战略 2015年一季度财政收支情况显示，北京财政政策始终围绕城市发展战略精准发力，在稳增长、调结构、惠民生、促改革等方面发挥了重要作用。在支持科技创新方面，财政部门不仅加大直接投入，还通过设立政府引导基金、落实研发费用加计扣除等税收优惠政策，引导社会资本更多投向科技创新领域，鼓励企业开展技术研发和创新，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型升级。在保障民生方面，持续加大对社会保障、就业、教育、医疗、住房等领域的投入，不断提升基本公共服务水平，让发展成果更多更公平惠及全体市民。例如，在教育领域，加大对基础教育的投入，改善办学条件，促进教育公平；在住房保障方面，支持保障性安居工程建设，解决中低收入家庭住房困难。在促进城市可持续发展方面，统筹资金支持基础设施建设、生态环境保护、城乡一体化发展等领域，重点投向轨道交通、污水处理、园林绿化等项目，并积极支持产业升级与城市功能优化，助力非首都功能疏解相关工作有序推进，提升城市承载能力和生态环境质量。下阶段，随着各项政策措施的持续落地和经济形势的稳步向好，北京财政将继续优化收支结构，加强预算绩效管理，提升资金使用效益，聚焦首都“四个中心”功能建设，为首都经济社会持续健康发展提供更加坚实的财力保障。

  2025-08-13

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